自然洪水應急預案
自然洪水應急預案。
在日常的學習、工作、生活中,沒準兒會出現一些突發事故,為了提高風險防范意識,把損失降到最低,時常要預先開展應急預案準備工作。那么你有了解過應急預案嗎?以下是小編收集整理的洪水災害應急預案(精選13篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
自然洪水應急預案 篇1
六、七月份,是洪澇災害的頻發季節。為了有效處置我校發生洪澇災害,提高應急工作水平,避免和減輕災害造成的損失,維護師生生命財產安全和社會穩定,根據上級有關文件精神,結合我校實際,特制定本預案。
一、組織機構
成立校洪澇災害防治工作領導小組,由靳芳琴任組長,王坤、王云、吳林祥任副組長,趙玲、張鳳英、胡盛、楊淑梅、馮玉川、牛永剛、王凌云、安學武、李靖為成員,成立領導小組,負責本校預防洪澇災害應急工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在總務室,安學武同志任辦公室主任,李靖負責日常事務處理工作。
領導小組的主要職責:統一領導全校洪澇災害應急工作,組織協調解決洪澇災害處置工作的重大問題。
二、監測和預警預報
1、各領導小組成員要充分發揮群測群防的作用,進行定期和不定期的檢查,加強對洪澇災害重點地區的監測和防范,發現險情時,要及時向洪澇災害防治工作領導小組報告,組織師生轉移避讓或采取排險防治措施,附師生轉移避讓路線圖,并在危險區域設置警示標志。
2、各領導成員要嚴格執行汛期24小時值班制度,建立健全災情速報制度,保障突發性洪澇災害緊急信息報送渠道暢通。洪澇災害防治工作領導小組接到災情險情報告后,要立即摸清情況,及時組織人力、物力、財力進行合理處置,發生重大災情,立即向縣委縣政府匯報。
3、發現洪澇災害險情或災情的師生,應當立即向校領導報告。根據災情實際情況,及時動員組織受到災害威脅的師生以及其他人員轉移到安全地帶,情況緊急時,可以強行組織避險疏散。
三、應急保障工作
洪澇災害應急防治是一項長期的.、持續的、跟蹤式的、深層次的和各階段相連聯系的工作,是有組織的科學與社會行為,而不是隨每次災害的發生而開始和結束的活動,因此,必須做好應急保障工作。
1、重視通訊與信息傳遞機構、人員和裝備的建設,確保災害發生前,災害處置過程中的信息暢通。
2、建立救治物資儲備制度,保證搶險救災物資的供應。
3、加強廣大師生防災、減災知識的宣傳普及,增強廣大干部群眾的防災意識和自救互救能力。
自然洪水應急預案 篇2
為提高防御災害天氣的應急處置能力,迅速、高效、有序地展開緊急救援行動,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,結合我市建筑施工現場的實際情況,制定本預案。
一、適應范圍
本預案適應于全市建筑施工現場范圍內發生大風、雨、雪等災害天氣的預警應急處置。
二、組織體系及職責
市建筑工程管理局負責全市的建筑施工現場防風暴潮等災害天氣的預警應急指揮協調工作,具體負責市內四區的防風暴潮等災害天氣的預警應急指揮協調工作,成立預警應急辦公室,辦公室設在青島市建筑施工安全監督站。各區、市建設行政主管部門負責本轄區的預警應急指揮協調工作,并成立相應的機構。各施工單位和施工現場應成立預警應急預案領導小組,并組織應急搶險隊伍。
三、預警等級
根據市災害天氣預警等級,結合建筑施工現場具體情況,預警分為四個等級:藍色預警、黃色預警、橙色預警、紅色預警。
1、藍色預警:大風(24小時內可能受熱帶低壓影響,平均風力可達6級以上,或陣風7級;或者已經受熱帶低壓影響,平均風力為6-7級,或陣風7-8級并可能持續)、雷雨大風(6小時內可能受雷雨大風影響,平均風力可達6級以上,或陣風7級并伴有雷電;或者已經受雷雨大風影響,平均風力為6-7級,或陣風7-8級,并伴有雷電,且可能持續)
2、黃色預警:天氣情況為暴雨(6小時降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續)、中雪、8-10級大風天氣。
3、橙色預警:天氣情況為暴雨(3小時降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續)、大雪、10-12級大風天氣。
4、紅色預警:天氣情況為大暴雨(3小時降雨量將達100毫米以上,或者已達100毫米以上且降雨可能持續)、風暴潮、暴雪、12級以上大風和其它重大災害天氣。
四、預警應急預案的啟動
當市氣象局發布以上預警等級預報后,青島市建管局將及時通過信息群發系統、建管信息網等方式向有關部門、有關單位發布預警應急等級信息,預警應急單位應立即啟動預案。各建設、施工、監理單位主要負責人,各項目部項目經理、項目總監電話保持24小時暢通;各項目部項目經理、項目總監應24小時在現場值班。
(一)藍色預警
1、各施工企業負責人通知各項目經理、技術負責人、專職安全人員,會同項目總監對深基坑、腳手架、大模板、臨時用電、臨建設施、現場排水設施進行全面檢查,并各自做好檢查記錄,企業負責人帶領安全、設備、質量等部門的負責人,對各工程項目進行巡回檢查,并及時向工程所在地建設行政主管部門報告情況。
2、各施工企業、各項目部應對深基坑及時觀測,第三方監測單位應對深基坑進行監測,及時向建設單位、監理單位提供監測記錄,并存檔備查。
3、各施工企業、各項目部應立即停止起重機械作業,全面檢查塔機、物料提升機、外用電梯和吊籃的安全裝置、避雷裝置,并做好檢查記錄。
4、在市氣象局發布天氣預警后,所有施工現場要全部停止室外施工作業(搶險工程除外)。
(二)黃色預警
1、各建設行政主管部門立即通知專家組,各應急預案搶險救災責任單位做好搶險救災的準備。
2、各建設單位負責人、施工企業負責人、項目經理、項目總監應立即組織對本工程搶險救災準備情況進行全面檢查,落實搶險人員、物資、器材、設備等。
3、各建設單位項目負責人、施工企業負責人、項目經理、項目總監應組織相關人員進一步核查工程重點部位的安全狀況,并安排專人定時對重點部位、設備、臨建等設施及周邊環境進行檢查和觀測,并做好記錄。
在做好藍色預警工作的基礎上,重點做好以下工作:
(1)深基坑工程周邊要設置安全警示標志,各工程項目應增加對深基坑側壁支護和周邊建筑物、構筑物以及道路的監測和巡視的頻次。第三方監測的頻次每日不少于兩次,必要時每3小時1次。設置有效的排水措施,大雪天氣要及時清除基坑周邊的積雪,防止基坑側壁承載力過大造成塌方。市勘察設計協會、各區市審圖辦應組織專家對深基坑進行全面檢查,發現隱患,應提出應急加固意見,并指導施工企業進行加固。
(2)應對起重機械基礎進行詳細的檢查,保持基礎排水暢通。起重機械必須按照應急加固措施進行加固,塔機應按照《塔式起重機應急加固措施》的要求進行加固。物料提升機、外用電梯的吊籠應降至最底層,吊籃應落到地面。
(3)應重點檢查大型模板支撐系統的剪刀撐、水平縱橫加固桿、拋撐和纜風繩等;基礎應平整、堅實,保持排水暢通;及時清除積雪,確保模板支撐系統的抗風、抗雪壓。
(4)應重點檢查腳手架的剪刀撐、拉結點、小橫桿的搭設情況,基礎做到平整、堅實和排水暢通,確保腳手架的整體穩定x。
(5)對施工現場的臨建設施要進行全面細致的檢查,備齊加固器材,并做好人員撤離的應急措施。對存在安全隱患的,要立即采取措施。生產廠家應對生產安裝的臨建設施進行全面檢查,該維護的維護,該加固的加固。
(6)施工臨時用電必須符合標準規范要求,尤其要做好各配電設施的防雨措施,檢查用電線路有無破皮老化現象,所有施工現場在市氣象局發布天氣預警后要全部停止施工用電(搶險工程除外)。
(三)橙色預警
1、各專業專家組成員要按照各建設行政主管部門的統一部署,到指定的工程進行巡查,指導施工單位、監理單位做好搶險準備工作。
2、各應急預案搶險救災責任單位,立即向工程所在地建設行政主管部門報告搶險救災的人員、物資、器材、設備、車輛的到位情況以及所處的位置和機動時間,等待指令。
3、各施工單位和項目部應按照應急搶險預案,組織搶險人員和設備、車輛、器材等應急物資,在現場集中待命,隨時準備搶險。
4、各施工單位和項目部應采用傳真、電話等形式,將災害天氣可能引發安全事故的危險源以及應急措施上報工程所在地建設行政主管部門。
5、各建設單位項目負責人、施工企業負責人、項目經理、項目總監,在做好藍色預警和黃色預警工作的基礎上,重點做好以下工作:
(1)應進一步增加對深基坑側壁支護和周邊建筑物、構筑物以及市政公用設施等監測和巡視的頻次。施工企業和監理單位應設專人每小時巡視1次;第三方監測單位每3小時進行1次監測,如遇緊急情況應隨時監測。
(2)大型模板支撐系統應進一步增設剪刀撐、水平縱橫加固桿、拋撐或纜風繩,并派專人進行監護。
(3)腳手架應增設拉結點和小橫桿,增設水平和縱向斜支撐,增強腳手架的整體穩定x。
(4)施工項目部和臨建設施生產安裝單位,應對達不到《建筑工程施工現場裝配式輕鋼結構臨建房屋技術規程》要求的臨建設施采取加固措施,并會同總監和臨建設施生產安裝單位技術負責人,對臨建設施的加固效果進行計算并做出評估。對仍不能保證安全的,立即將人員疏散、撤離。
(四)紅色預警
1、專家組成員應按照工程所在地建設行政主管部門的指令到達工程項目,給搶險救災工作提供技術支持和保障。
2、各應急預案搶險救災責任單位,要按照工程所在地建設行政主管部門的指令到達指定的地點集結待命,隨時準備投入搶險救災行動。
3、各施工企業和項目部應按照搶險應急預案,組織搶險人員、器材、設備等應急物資到達可能發生險情的重點搶險部位,隨時準備搶險救援。
4、各施工企業和項目部應采用傳真、電話等形式,將災害天氣可能引發安全事故的工程部位、設備、臨建等設施及周邊環境的動態觀測和監測情況,在第一時間向工程所在地建設行政主管部門。
5、各建設單位項目負責人、施工企業負責人、項目經理、項目總監,在做好藍色預警、黃色預警和橙色預警工作的基礎上,重點做好以下工作:
(1)應會同第三方監測單位對深基坑邊坡位移、沉降,周邊建筑物、構筑物及市政等公用設施等進行24小時不間斷巡視,每小時監測1次,必要時隨時出據監測記錄和報告。
(2)大型模板支撐系統應加倍增設剪刀撐、掃地桿、水平縱橫加固桿、拋撐和纜風繩。
(3)腳手架要按照水平每3米、垂直每2米一處的標準增設拉結點,連續滿設剪刀撐,增設水平和縱向斜支撐,拆除密目安全立網,降低高度,仍不能保證安全的,應立即拆除。
(4)各工程項目部要嚴格實施應急預案,將人員疏散、撤離至安全地帶,防止發生人員傷亡事故。
五、突發安全事件的處置
預警應急預案啟動后,如發生重大安全突發事件,施工單位應在第一時間啟動搶險應急措施,同時立即向當地建設行政主管部門報告。
六、災害天氣過后的處置
災害天氣過后,工程建設、施工、監理等單位應聯合對施工現場深基坑、大型起重機械、腳手架、大模板、臨時用電、臨建設施等重點內容進行全面檢查,寫出檢查驗收報告,并經項目總監簽字同意后,方可開工。建設單位應組織施工單位、監理單位對啟動應急預警預案和搶險救災,以及人員傷亡和財產損失情況等進行總結,并書面上報工程所在地建設行政主管部門,做為下次演練培訓的'重點內容。
七、獎勵與責任追究
(一)對在防御災害天氣預警預案的執行和搶險工作中做出突出貢獻的單位和個人,將結合《市場主體考核辦法》予以加分,通報表彰并給予適當物質獎勵。
(二)對在防御災害天氣預警預案的執行工作中玩忽職守,造成損失的單位和個人,除按照《市場主體考核辦法》予以扣分外,將嚴格按照相關法律法規,追究當事人的責任,并予以處罰。
自然洪水應急預案 篇3
為了切實做好今年的防汛工作,確保我校全體師生安全渡汛和學校財產等不受損失,根據上級有關精神,結合我校實際情景,特制定本防汛工作預案:
一、指導思想
堅持以《xx市關于切實加強汛期及洪澇災害后學校安全工作的緊急通知》和《關于開展雨季中小學校安全管理專項檢查工作的緊急通知》為指導,認真貫徹落實防汛工作安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險的方針,牢固樹立確保我校師生汛期安全第一的思想,嚴格實行防汛職責制,真正將汛期學校的各項安全工作落實到位,確保師生安全渡汛。
二、成立防汛工作領導小組
組長:xx
副組長:xxx
成員:各級部主任
三、工作要求
1、成立防汛工作領導小組,強化領導,加強管理,落實職責。
切實加強對汛期安全工作的領導,成立以校長、支部書記為組長,學校副校長為副組長的汛期安全工作領導小組,全面擔負汛期安全工作的領導職責,隨時分析汛期形勢,密切關注天氣情景,及時掌握氣象和汛情的預測預報,做好充分的思想準備和必要的物資準備,處理解決存在的問題和隱患,采取有力措施,防患于未然,確保學校安全渡汛。各成員要各司其職,本著對學校、對師生高度負責的精神,全力做好防汛工作。
2、制定防汛安全預案,組織系列預案演練。
制定和完善防汛安全工作預案,提高預案的針對性和操作性,針對預案的設定情景組織預案演練,提高師生防范突發洪水的應急能力。遇到強對流雷暴天氣,學校立即緊閉門窗,拉閘斷電。領導小組成員、防汛搶險隊隊員、班主任、全體教師,要按照預案中的要求各司其職,各守其位,認真履行自己的職責。
3、加強安全教育,增強師生安全意識。
進一步加強安全工作宣傳力度,對全校師生進行汛期安全教育,讓師生了解洪水的特點,使師生掌握逃險和自救方法,提高自我保護能力,提高師生安全意識和自我救護避險意識,掌握防雷擊、防洪水知識。發布校令,嚴禁學生到河邊、水庫、河溝、溪中玩水或游泳,防止意外溺水事故發生。特別對學生,成立小組,有組織的團體上下學,避免汛期發生危險。提醒師生雨天易出現滑坡、泥石流和山洪災害的地段注意安全。與學生家長配合,共同做好學生安全工作。上學和放學經過的低洼路段,因大雨水漲,存在安全問題的,學校要派人員到現場護送過危險地段。對因大雨漲水不能到學校上學的學生,要求其在家自學。如果多數學生不能上學的,學校立即通知家長,告知停課,并向上級部門匯報。
4、進行安全防汛大排查,建立防汛周檢查制度。
由學校領導安排組成巡視組,對校本部、各完小的校舍建筑、周邊圍墻、排水設施等進行一次全面的排查。進行嚴格細致的檢查,不留死角,發現問題及時處理。自身能整改的立即整改,不能整改的上報上級。每周對重點防范部位進行一次檢查,如校舍屋頂防雨,操場泄水管道的通暢,以及圍墻牢固等,每次檢查做好認真記錄,對出現的問題要及時處理,不留隱患。
5、對師生住宅情景進行調查,掌握第一手資料。
切實關心學校每一個師生,了解和掌握各校師生(特別是退休老教師)是否住在危房里,對師生住房進行一次全面的摸底調查,以便于在緊急情景下及時給予幫忙和進行妥善安置。
6、加強值班工作。
防汛期間堅持24小時值班。實行領導班子值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領導、班子成員及相關教師必須到崗。對夜值人員進行汛期安全教育,明確任務和職責,保證值夜人員與校領導的信息暢通。如出現汛情和險情,校領導在第一時間趕到學校,并組織好力量抗汛。
7、成立防汛搶險隊(以男教師為主)。
隊長xx、xx,組員全體男教師。主要職責是擔當緊急情景下的防控、疏散、救援。防汛搶險隊成員要做到手機不關機,保證通訊工具暢通,及時聯系。一旦學校發生洪澇災害,全體搶險隊員應立即趕到學校,聽從校長的指揮,奮力搶搬學校的教學物資,并確保學校師生安全。
四、具體防洪減災措施
1、上級防洪抗汛預報后,領導小組立即進入臨戰狀態,依法發布有關消息和警報,全面組織各項防洪抗汛工作。
2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關掉危險場所,停止各項室內大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對食堂、門衛室、電腦室等重要場所的防護,保證防洪減災順利進行。
4、加強對廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩定工作。
5、加強各類值班值勤,堅持通信暢通,及時掌握各種情景,全力維護正常教學、工作秩序。
6、按預案落實各項物資準備。
7、及時將學??购榫葹膱蟾娼逃洲k公室和鄉政府辦。
五、教學區防洪具體工作措施
1、發生洪澇災害時值班人員迅速通知防洪領導小組,防洪領導小組及防洪搶險隊成員迅速到位,各施其責,有組織,有秩序地將教學樓各樓層學生疏散到較高的樓層及較高的地段。
2、防洪領導小組及防洪搶險隊成員在投入防洪搶險中,在保證師生安全的前提下,盡限度地保護學校財產將貴重物質設備轉移到安全地帶。
3、各負責人、各班主任和任課教師共同管理好學生,嚴禁學生到處亂跑、亂竄,確保學生安全。
六、防洪具體工作措施
1、發生洪澇災害時,值班教師迅速通知學校防洪領導小組成員,防洪領導小組成員、防洪搶險隊成員及住校區工作人員必須迅速到位,參加指揮和救援工作。
2、教師和保衛人員有組織,有秩序地將樓層較低學生疏散到較高的樓層及較高的地段。生活教師逐個檢查每個寢室,不漏掉一個學生。
3、各負責人、各宿舍管理人員共同管理好學生,嚴禁學生到處亂跑、亂竄,確保學生安全。
4、防洪領導小組及防洪搶險隊成員在投入防洪搶險中,在保證師生安全的前提下,盡限度地保護國家財產將貴重物質設備轉移到安全地帶。
自然洪水應急預案 篇4
1.洪水災害應急預案
1.1編制目的
為做好全鎮洪澇災害事件的防范與處臵工作,保證全鎮抗洪搶險救災工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和災害損失,保障全鎮社會安全穩定和經濟可持續發展,特制定本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《中華人民共和國水庫大壩安全管理條例》、《中華人民共和國氣象法》等法律、法規和《中華人民共和國減災規劃(1998-2010年)》、《特大防汛抗旱補助費使用管理暫行辦法》等國家有關法律法規;國家制訂的有關方針政策;國務院《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》;國家防辦《城市防洪應急預案編制大綱》;縣人民政府和有關部門制定的防洪預案等。
1.3適用范圍
適用于自然或人為因素導致的全鎮范圍內洪水(含江河洪水、山洪等)、暴雨漬澇、臺風等災害事件的防御和處臵。
1.4工作原則
貫徹以人為本的方針和行政首長負責制;堅持以防為主、防搶結合;堅持因地制宜、突出重點;堅持統一領導、統一指揮、統一調度;堅持服從大局、分工合作、各司其職;堅持公眾參與;堅持工程與非工程措施相結合等原則。
2.全鎮概況
2.1基本情況
管轄1個社區居民委,9個行政村,13個屯。現有居民3536戶,10703人,占全縣總人口的10%,其中鎮內人口936戶,3942人。全鎮人口由漢、滿、蒙、達、回、鄂倫春、朝鮮,錫伯族組成。擁有耕地面積144360(9624公頃)畝。是遜克縣經濟發展的中心區域和對外經濟輻射的窗口,2002年被列為黑龍江省小城鎮建設網絡示范鎮。
3.組織體系及職責
3.1指揮機構
防汛指揮部為人民政府防汛指揮機構,負責處理全鎮防洪應急事務。其主要職責:在鎮黨委、政府的領導下,負責組織全鎮重大洪水災害的抗洪救災工作;傳達貫徹縣委、縣政府對抗洪救災工作的指示;根據汛情變化研究抗洪救災對策并組織實施;組織評估、核查和上報災情;指全鎮的防汛抗洪以及開展組織轉移安臵、災民救助和災后恢復生產、重建家園等工作。
鎮防汛指揮部由指揮長、常務副指揮長、副指揮長和成員組成。由鎮長任指揮長,主管鎮長任常務副指揮長、鎮人大主席以及鎮紀委書記任副指揮長。由黨政辦、鎮紀委、鎮農辦、鎮水管站、鎮小城辦、鎮財政所、鎮民政辦、鎮衛生院、鎮廣播站、鎮交管站、鎮供電所、鎮派出所為成員單位。
3.2成員單位職責
鎮領導聯系防汛責任區與成員單位的防汛責任區對口,成員單位防汛責任區不隨領導成員的變更而變化,新接任的領導成員即為聯系責任區的聯系責任人,未定聯系責任區的領導成員,在防汛抗災中負責一個方面的工作,接受臨時調派的任務。各成員單位主要職責,力求責任明確,分工合理,避免職能交叉。其工作責任制如下:
①負責檢查、督促聯系責任區,貫徹執行鎮黨委、政府、鎮防汛指揮部關于防汛、抗洪、搶險、救災工作各項決策的情況。
②協同本鎮其他職能部門抓好汛前準備工作,及時處理險工隱患,完善調度方案。
③發生暴雨、洪水、險情和災情時,及時與本鎮其他職能部門一道組織好防汛搶險和救災工作。
④督促執行防御特大洪水方案,發生特大洪水需要分洪或潰垸時,做好安全轉移工作。
⑤災后千方百計幫助災區恢復生產,妥善安臵災民,修復水毀工程。
⑥督促本鎮其它職能部門和防汛抗旱指揮部建立健全防汛工作聯系責任制。
⑦及時協調處理有關防汛方面的問題,幫助本鎮其它職能部門總結和交流防汛抗旱的經驗教訓。成員單位防汛主要職責如下:
鎮黨政辦:正確把握防汛宣傳的導向,指導、協調新聞單位及時、準確做好防汛救災新聞宣傳工作。
鎮紀委:監督、指導防汛責任制的落實。負責對執行防汛責任制和抗防汛救災調度指令情況進行督查,對因領導不力、工作疏忽或處臵失當而造成嚴重后果的,要按照有關規定,追究責任,嚴肅處理。
鎮農辦:負責指導防汛救災,并組織恢復生產;研究制定災區災后農業生產的各種優惠政策;制定農業救災措施并組織實施,配合做好災后災區農業生產所需種子、農資的調拔供應、技術指導,幫助災區人民搞好搶收搶種,恢復生產;負責重點防護對象的防御工作及指導災后重建工作,
鎮水管站:組織、指導、協調防汛工作,負責水利工程維護,統一合理調配防汛器材,充分發揮現有水利工程的效用。組織實施防汛工程建設和防汛應急工程修復。組織、指導做好汛期來臨時的防御工作。
鎮小城辦:負責集鎮居民的防汛保衛工作,根據汛情需要,協助鎮人民政府擔負防汛搶險及執行有關重大防汛緊急任務。
鎮財政所:協調安排防汛工程建設項目資金的籌措和及時到位,并監督使用情況。
鎮民政辦:負責組織協調各區開展查災、報災和救災工作,負責災民的生活安排、救濟,負責救災物資的籌集、管理、發放,組織指導救災捐款。
鎮衛生院:負責組織災害醫療救援和災后的衛生防疫工作,加強對災區飲用水質的衛生監督管理,指導群眾開展水質消毒,確保飲用水安全。
鎮廣播站:指導做好宣傳工作,利用廣播、電視等各種宣傳工具,實事求是地報道發生的汛情災情,宣傳防汛方針政策和動態。
鎮交管站:為防汛救災優先組織和提供交通運輸工具,保障運輸道路暢通。汛期來臨期間,根據鎮指揮部命令,組織征調交通運輸工具,協助組織實施交通管制。
鎮供電所:做好計劃用電和節約用電,保障防汛、救災用電的優先供應。
鎮派出所:負責維護防汛救災秩序和災區社會治安工作,協助查處水事糾紛,嚴厲打擊偷竊、破壞防汛設施的犯罪行為。協同做好防汛器材運輸車輛特別通行證的發放工作,組織實施交通管制。
3.3辦事機構
防汛防汛指揮部辦公室為防汛指揮機構的辦事機構。其主要職責:負責收集、掌握、上報和發布雨、水、災情信息;提出組織召開汛情會商建議,制定抗洪救災應急具體對策方案,傳達指揮部指令并監督實施;與災區和有關部門應急機構保持聯系,指揮和協調各類應急工作組的工作;審查災情和救災搶險新聞,組織抗洪救災新聞發布會;處理指揮部交辦的其他工作。
為切實做好我鎮抗洪搶險工作,確保工程安全度汛和全鎮人民生命財產安全,充分做好防大汛、抗大災的一切準備,現將鎮防汛指揮部辦公室成員進行具體分工并明確職責如下:
①辦公室
組長:徐文勝
成員:楊連源王剛、張春蓮
職責:
a.全面系統地掌握防汛搶險動態,及時準確掌握汛期水情、雨情、險情、災情等信息;
b.做好上傳下達和聯系工作。對上級的指示精神、水文、氣象部門的預報及各單位上報的險情、災情,詳細做好記錄并及時向上級和指揮部主要成員報告;
c.及時掌握水庫、堤垸水情變化,并按時張榜公布;
d.險情、災情發生后,負責及時安排技術人員到現場了解情況,幫助處險救災。同時,整理文字材料,上報縣防指。
e.搞好宣傳報導工作,及時報導抗洪動態和編寫防汛簡報。
②宣傳組:
組長:李慧
成員:王業輝、朱建航
職責:
a.在全鎮做好防汛知識的宣傳工作;
b.對最新汛情的發展情況進行對外公開,供鎮域居民了解到及時汛情。
③保衛組:
組長:劉銳
成員:趙思國姜帥
職責:
a.負責與鎮直各單位聯絡調車和安排搶險用車事宜;
b.負責防汛用電負荷調度,保證防汛照明用電和排漬用電;
c.保證通訊暢通,如遇通訊中斷,通知電信部門及時派員組織搶險。
④物資器材組:
組長:李佩清
成員:曹德華
職責:
a.對全鎮防汛物資、工具進行統一管理和及時調度;
b.在物資器材的分配去向和使用數量上須有詳細統計。
⑤后勤組:
組長:李春鳳
成員:王月芝,李長友
職責:
a.負責各堤垸、水庫防汛搶險器材調度;
b.負責安排好防汛搶險、值班人員生活。
3.4防汛制度
3.4.1防汛值班制度
①防汛值班工作由防汛指揮部辦公室組織實施;
②值班人員實行晝夜值班,值班室24小時不離人;
③嚴格執行領導帶班制度,汛情緊急時,有關領導親自值班;
④積極主動抓好情況收集和整理,及時了解和掌握雨、水、險、災和工情,搞好上傳下達;
⑤重要情況及時向有關領導和部門報告,做到不誤報、不漏報、不瞞報,并登記處理情況;
⑥認真做好值班記錄、電話摘報,并按領導批示及時辦理;
⑦嚴格執行交接班制度,認真履行交接班手續。
3.4.2會議制度
①指揮部各類會議由防汛指揮部辦公室組織實施;
②根據指揮長指示或防汛會商會決定,擬定與會人員范圍或名單,及時通知開會對象;
③準備好會議各類文字材料;
④及早搞好會場布臵和會議接待、食宿、交通、活動和參觀訪問等事項;
⑤及時掌握會議進展情況,做好上下協調聯絡工作;
⑥作好會議記錄,編寫會議簡報,整理領導錄音。
3.5防汛責任制為加強領導,明確責任,切實做好2010年防大汛、抗大災的各項準備工作,根據《防洪法》、《防汛條例》和市防汛抗旱指揮部的有關規定,確定全鎮2010年千畝堤垸和?、蛐退畮旆姥簇熑稳嗣麊?,鎮級干部和鎮直機關單位聯系鄉鎮定點負責堤垸、水庫名單,聯系防汛責任區鎮級領導與鎮直機關單位聯系鎮防汛責任人防汛工作責任制。鎮領導特別是防汛責任人必須切實擔負起責任,堅守崗位,認真履行職責。
4.預防與預警
4.1預防預警信息
氣象、水文是防汛抗洪的耳目。及時準確的雨水情和工情、險情、災情信息,是防汛指揮決策和組織抗洪搶險救災的關鍵條件。鎮防汛指揮部要落實雨水情監測責任體系,確保汛情信息暢通。
鎮水管站每天要定時根據氣象部門天氣預報向鎮防指傳遞雨情信息,定期提供中、長期天氣趨勢預測。遇有重要天氣,要及時加密測報,根據情況緊急分析會商。鎮水管站完善水文預報方案,做到及時準確安全的測報洪水,按照水文預報規定向防汛部門發布洪水預報和水情報汛。當江河洪水達到設防標準時,要加密測報每一小時測報一次。
要建立嚴格的洪澇災情和險情報告制度。洪澇災害發生后,鎮防汛部門必須在第一時間逐級迅速上報洪澇災情和工程險情報告。同時,按照規定在災害發生24h,把洪澇災情統計簡表逐級報告。
4.1.1氣象、雨水情收集、匯報制度
①及時了解、準確掌握雨情、水情,定時定點收集,做好統計分析工作。做好中短期雨情水情預報和每天雨水情匯報。
②對災害性氣象、水文氣象,應加強縱、橫向聯系,主動通報。
③發生暴雨洪水或出現其它災害性天氣,應立即收集雨情、水情和災情并及時上報。
④堤防進入警戒水位,逐日填報堤垸水情表和內湖水位表。
4.1.2險情匯報、登記制度
①及時搞好各類水利工程的清隱查險工作,發現險情分類登記造冊,逐級上報。
②水利工程發生較大險情,應及時報告并迅速組織除險。重大險情和工程事故應查明原因,并寫出專題報告。
③水利工程發生險情需要上級派潛水員和專家搶險時,按《防汛搶險隊伍調度規程》的要求和程序辦理。
④每年汛后提出險情處理意見。根據先急后緩的原則,分項列出當年急需處理的病險工程,對暫時無力解決的工程,鎮防汛指揮部落實臨時度汛方案和搶險措施。
4.1.3潰垸垮壩匯報、登記制度
①千畝堤垸和?、蛐退畮煸谑潞?2h內上報。
②垮壩失事后應及時掌握群眾安全轉移、安臵以及工程搶護、恢復等情況。
③及時填報堤垸潰決情況和水庫垮壩情況統計表,并用書面形式總結工程失事經過、原因和損失情況。
4.1.4洪澇災害匯報登記制度
①洪澇災害發生后,應及時匯報災害情況,并密切注視災情發展變化,隨時上報災情和抗災動態。
②洪澇災害統計上報時間分為時報、月報和年報。時報在發生災害后及時核實上報。
③發生洪澇災害時,要及時填報抗洪情況統計表(上防汛勞力后每日一次)、排漬情況表(發生漬災后每日報一次)。
④及時用電話、傳真、網絡、簡報、專題報告、照片、錄相等方式反映情況。
4.2預警級別劃分
按照突發公共事件嚴重性和緊急程度,預警級別分為四級:一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)和特別嚴重(Ⅰ級),對應顏色分別用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
當符合下列條件之一時,進入Ⅳ級(藍色)預警:
(1)局部地區日降水量超過100毫米;
(2)遜畢拉河及沾河水位超過警戒水位,但預報將不超過保證水位,堤垸無潰垸性嚴重險情。
(3)水庫水位超過汛期限制水位,溢洪道開始溢洪,但出庫流量不會超過下游河道安全泄量,預報庫水位會繼續上漲。
符合下列條件之一時,進入Ⅲ級(黃色)預警:
(1)局部地區連續日降水量超過100毫米,或發生連續日降水量大于50毫米的集中性降雨天氣;
(2)遜畢拉河及沾河水位超過警戒水位,且預報將超過保證水位,堤垸無潰垸性嚴重險情;
(3)水庫水位超過防洪高水位,出庫流量接近下游河道安全泄量,且預報庫水位會繼續上漲。
(4)氣象部門預報強熱帶風暴、臺風將嚴重影響我縣,并發出緊急警報。
符合下列條件之一時,進入Ⅱ級(橙色)預警:
(1)區域性連續日降水量超過100毫米,或日降水量超過150毫米;
(2)遜畢拉河及沾河水位超過警戒水位,千畝堤垸出現潰垸性嚴重險情;
(3)遜畢拉河及沾河水位超過保證水位,并預報還會上漲。
(4)水庫出現超設計水位洪水;水庫出庫流量超過下游河道安全泄量,嚴重危及沿線城鎮安全;水庫出現險情。
符合下列條件之一時,進入Ⅰ級(紅色)預警:
(1)區域性連續日降水量超過150毫米,或日降水量超過200毫米;
(2)遜畢拉河及沾河水位超歷史最高實測水位;
(3)水庫出現超校核水位洪水,嚴重威脅下游安全;
(4)水庫出現重大險情,并危及公共安全;
(5)重點在建水利工程遭遇超標準洪水等險情,并危及公共安全;
?、蛐退畮旒扒М€堤垸基本情況見附表1和附表2。當達到Ⅱ級(橙色)和Ⅰ級(紅色)預警級別時,鎮防汛抗旱指揮部辦公室立即向鎮防指領導報告,并填寫應急預案啟動審批表,經鎮防汛指揮部領導審核后,啟動響應程序。同時,鎮防指向縣防指、鎮委、鎮政府、鎮防指成員單位和有關鎮防汛指揮部通報有關情況,必要時向社會公眾公布有關信息和防范措施。
4.3預防預警行動
鎮防汛辦應及時向市氣象、國土等部門了解極端災害性天氣、實時降雨及地質災害及預警等情況,并預測災害將對區域內的群眾生命財產造成的威脅和損害程度,同時提出應急參考意見。
鎮防汛指揮部辦公室接到預警信息后,及時進行情況綜合,提出洪水預測意見,研究分析可能致災的程度,并提出初步行動對策,將情況及時向指揮長報告,同時上報縣委、縣政府、縣武裝部。指揮長視情況召集防汛會商會,決策行動方案,發布指示和命令。
鎮防汛指揮部辦公室要充分利用并不斷完善已建成的防汛指揮系統,保證資源共享、運轉正常、指揮有力。
4.4主要防御方案
4.4.1江河洪水防御方案:根據遜畢拉河及沾河所在的江河防洪預案及相應的洪水調度方案,制訂保護區范圍內不同量級江河洪水的防御對策、措施和處理方案,及相應的洪水調度方案。其中超標準洪水的防御方案應明確社會動員、群眾轉移安臵等具體措施。此外,還針對由于堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩等造成的突發性洪水,制定相應的洪水防御方案。具體的防御方案見各堤垸防洪預案。
4.4.2暴雨漬澇防御方案:制定不同量級暴雨及其地區組合條件下,鎮域漬澇的防御對策、措施和處理方案,包括應急排水、交通臨時管制與疏導、工程搶修以及重要保護對象的防雨排澇方案等。
5.應急響應
5.1應急響應的總體要求
5.1.1按照洪澇災害的嚴重程度和范圍,將應急響應行動分為四級
5.1.2進入汛期,各級防汛抗旱指揮機構應實行24小時值班制度,全程跟蹤雨情、水情、工情、災情,加強洪水災害管理,并根據不同情況發出Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級預警,啟動相關應急程序。
5.1.3鎮人民政府和鎮防指負責事關全局的水利、防洪工程調度;其他水利、防洪工程調度,由鎮人民政府和防汛指揮機構負責,必要時視情況由上一級防汛指揮機構直接調度。鎮防指各成員單位應按照指揮部的統一安排和職責分工,做好相關工作,并及時報告情況。
5.1.4洪澇災害發生后,應按照分級負責的原則,由鎮政府和防汛抗旱指揮機構負責實施轄區內的抗洪搶險、排澇、減災和抗災救災等方面的工作。
5.1.5洪澇災害發生后,由鎮防汛指揮機構向鎮政府和上級防汛指揮機構報告情況。造成人員傷亡的突發事件,可越級上報,并同時報上一級防汛指揮機構。任何個人發現堤防、水庫發生險情時,應立即向有關部門報告。
5.1.6對跨區域發生的洪水災害,或者將影響到鄰近行政區域的突發事件,在報告鎮人民政府和上級防汛指揮機構的同時,應向受影響地區的防汛指揮機構通報情況。
5.1.7因洪水災害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等發生災害,鎮防汛指揮機構應組織有關部門全力搶救和處臵,采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈,防止發生或衍生災害的蔓延,并及時向鎮政府和上級防汛指揮機構報告。
應急響應的主體為鎮防汛指揮部。
5.2應急響應分級與行動
Ⅳ級響應:響應主體為鎮防汛指揮部。沿堤穿堤建筑物關閉,洲灘物資、人員及時轉移,防汛隊員上堤巡查,水利部門和工程管理單位做好險情處理。同時,鎮防汛指揮部各成員單位按照各自職責做好本行業的防汛救災工作;視汛情及發生區域增派人員分赴各自防汛責任區,指導、協助所分配責任區的防汛抗洪、搶險救災工作。
Ⅲ級響應:對于重點垸、小Ⅱ型水庫及其余堤垸、山塘、河壩響應主體為鎮防汛指揮部。水庫、河壩、堤防等各類防汛工程啟動運用,立即組織專家進一步分析研究暴雨、洪水等可能帶來的影響或危害,分析水利工程險情狀況,提出處臵意見,部署抗洪搶險及應采取的緊急工程措施和重大險情搶護的物資器材及至人員調配時的應急措施,協調、加強水庫和各類防洪工程的調度運用。鎮防汛指揮部視汛情不定期召集有關成員單位會商,研究抗洪救災對策,發布指示和命令。鎮防汛指揮部各成員單位按照各自職責做好本行業的防汛救災工作;視汛情迅速增派人員分赴各自防汛責任區,指導、協助所分配責任區的防汛抗洪、搶險救災工作。
在緊急防汛期,鎮防汛指揮部有權對壅水、阻水嚴重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設施作出緊急處臵。鎮防汛機構有權在其管轄范圍內調用物資、設備、交通運輸工具和人力,決定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施;必要時,公安、交通等有關部門按照防汛指揮部的決定,依法實施陸地和水面交通管制。
5.3主要應急響應措施
5.3.1 Ⅳ級響應行動
(1)由鎮防指辦公室提出Ⅳ級響應行動建議,鎮防指辦公室主任決定啟動Ⅳ級響應程序,并報分管副指揮長。鎮防指辦公室主任主持會商,作出相應工作安排。嚴格執行值班制度,密切注意汛情、水情和災情的變化,加強防汛工作的具體協調和指導,抓好重點工程調度,并將情況上報鎮委、鎮政府領導。
(2)鎮防汛指揮機構,按照鎮防指辦公室的具體安排和分管權限,調度水利、防洪工程。按照預案,做出相應布防、搶險,并將工作情況上報鎮防指辦公室。
5.3.2 Ⅲ級響應行動
(1)由鎮防指辦公室提出Ⅲ級響應行動建議,分管副指揮長決定啟動Ⅲ級響應程序。分管副指揮長主持會商,并坐鎮指揮,作出相應工作部署,加強防汛工作的指導,并將情況上報鎮委、鎮政府主要領導和縣防汛抗旱指揮部。鎮防指辦公室加強值班,掌握情況,搞好協調、督導和重點工程調度。鎮防指應派出專家組和工作組分赴一線幫助指導防汛抗災工作。在鎮廣播站發布《汛情通報》。
(2)鎮防汛指揮機構的負責同志主持會商,具體安排防汛工作。按照分管權限,調度水利、防洪工程。根據預案,組織布防、搶險或組織防汛,派出工作組到一線具體幫助防汛工作,并將防汛的工作情況上報鎮防指,并由鎮防指上報縣防汛總指揮部辦公室。
(3)鎮防汛指揮機構和鎮防指成員單位按照分工做好防汛和抗災救災工作。鎮民政辦及時組織救助災民。鎮衛生院組織醫療隊赴一線開展衛生防疫工作。鎮防指相關成員單位應根據需要,主動對口落實任務,為防汛排憂解難。
5.3.3 Ⅱ級響應行動
(1)由鎮防指辦公室提出Ⅱ級響應行動建議,鎮防指主要領導決定啟動Ⅱ級響應程序。鎮防指指揮長主持會商,副指揮長協助坐鎮指揮,作出相應工作部署,并向鎮黨委、鎮人大、鎮政府、鎮民政辦、鎮人武部相關責任領導作出通報。鎮防辦負責人帶班,增加值班人員,隨時掌握汛情或旱情、工情和災情的變化,做好預測預報,加強協調和督導,搞好重點工程的調度。加強防汛工作的指導,在24小時內派出鎮防指成員單位組成的工作組、專家組赴一線指導防汛抗旱,并將情況上報縣防汛抗旱指揮部。不定期在鎮廣播站發布《汛情通報》。
(2)鎮防汛指揮機構,可依法宣布本鎮進入緊急防汛期,按照國家《防洪法》和湖南省實施辦法的規定,行使相關權力。防汛機構主要負責同志主持會商,具體安排防汛工作。增加值班人員,加強值班,按照分管權限,調度水利、防洪工程。根據預案,轉移險區群眾,組織加強防守巡查,及時控制險情,或組織加強抗災工作。受災地區防汛指揮機構負責人、成員單位負責人,應按照職責到分管的.區域組織指揮防汛工作。防汛指揮機構應將工作情況上報鎮黨委、政府主要領導和鎮防指。
(3)鎮防指成員單位應啟動應急響應,加派工作組分赴抗災一線,具體幫助防汛工作。鎮民政辦及時組織救助受災群眾。鎮衛生院派出醫療隊赴一線幫助醫療救護。鎮防指其他成員單位按照職責分工,做好相關工作。鎮防汛指揮機構和鎮防指成員單位全力配合,做好防汛和抗災救災工作。
5.3.4 Ⅰ級響應行動
(1)由鎮防指辦公室提出Ⅰ級響應行動建議,鎮防指主要領導決定啟動Ⅰ級響應程序。鎮防指政委、指揮長主持會商,副指揮長協助坐鎮指揮,可依法宣布全鎮進入緊急防汛期,召開鎮防指全體成員會議,緊急動員部署,強化相應工作措施,強化防汛工作的指導,并將情況上報縣委、縣政府和縣防汛指揮部,同時向鎮防指成員單位通報。鎮防指應在24小時內派工作組、專家組赴一線具體指導防汛工作。鎮防辦負責人帶班,增加值班人員,強化值班,隨時掌握汛情、工情和災情的變化,做好預測預報,加強協調、督導和事關全局的防汛調度。定期通過鎮廣播站發布《汛情通報》。緊急時刻,提請鎮黨委、政府研究部署防汛工作,實行鎮委常委責任制,帶領工作專班分赴一線指導防汛工作。
(2)鎮防汛指揮機構,啟動Ⅰ級響應,可依法進入緊急防汛期,按照國家《防洪法》和湖南省實施辦法的相關規定,行使權力。防汛指揮機構的主要領導主持會商,坐鎮指揮,緊急動員部署防汛工作,同時增加值班人員,加強值班,掌握情況。按照分管權限,調度水利、防洪工程。根據預案,轉移險區群眾,組織強化防守巡查,及時控制險情,或組織強化防汛工作。受災地區的防汛指揮機構負責人、成員單位負責人,應按照職責到分管的區域組織指揮防汛工作,或駐點具體幫助重災區做好防汛工作。防汛指揮機構應將工作情況隨時上報鎮黨委、政府和鎮防指。
(3)鎮黨委、鎮人大、鎮政府、鎮民政辦、鎮人武部領導和鎮防指成員應率領專家組或工作組到相關責任區域駐守。鎮防指成員單位急事急辦,特事特辦,全力支持抗災救災工作。電力部門確保防汛用電需要。財政所為災區及時提供資金幫助。鎮防指辦公室為災區緊急調撥防汛物資。鎮交管站為防汛抗旱物資運輸提供保障。鎮民政辦及時組織救助受災群眾。鎮衛生院及時派出醫療專班,赴各災區開展醫療救治和疾病防控工作。鎮防指其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。鎮防汛指揮機構和鎮防指成員單位應全力配合做好防汛抗災救災工作。
5.4應急響應的組織工作
5.4.1信息報送、處理
應急響應期間,鎮防汛指揮部要切實做好信息收集、傳輸、上報工作。
(1)雨水情收集、匯報制度。及時了解、準確掌握雨情、水情,定時定點收集,做好統計分析工作;對災害性氣象、水文信息,應立即做好縱、橫向聯系,主動通報。特別要保持與暴雨中心區和重點病險工程等所在地防汛責任人的密切聯系。
(2)險情匯報、登記制度。鎮防汛指揮部門要及時搞好各類水利工程的清隱查險工作,發現險情分類登記造冊,逐級上報。在正常值班情況下,由值班室在收到信息1小時內呈報技術組簽批,技術組隨時了解工程運行狀況、處險進展和險情變化情況。非常值班情況下,由值班室在收到信息時刻交由技術組辦理,值班室主動督辦跟蹤、反饋處理結果。對于確需上級提供支持的重大險情和其他異常情況,務必用書面材料呈報,并寫清楚有關的工程地點、工程類型、出險原因、存在困難以及請求支持的具體要求。
(3)洪澇災情匯報制度。洪澇災害發生后,鎮防汛指揮部門及時用報表、文字、圖片及錄相等各種方式匯報災害情況,并密切注視災情變化,隨時收集上報新的災情和抗災動態。
(4)潰垸垮壩匯報、登記制度。所有堤垸及水庫失事后,必須在2小時內上報;失事后應及時掌握群眾安全轉移、安臵以及工程搶護、恢復等情況;及時填報堤垸潰決情況和水庫垮壩情況統計表,并用書面形式總結工程失事經過、原因和損失情況。
鎮防汛指揮部對上報的各類信息,及時給予必要的分析和反饋,并按相關要求做好共享,擬發新聞通稿,搞好新聞宣傳報道工作。
防汛通訊系統由數字微波通信網、數字程控交換網、超短波移動通信網組成。
鎮防指領導、成員單位和縣直相關部門負責人、聯系人的手機、辦公電話、住宅電話,鎮防汛指揮部辦公室已編印成冊。鎮防汛指揮部及成員單位在應急響應期間實行24小時值班制度。在汛情特別嚴重,手機無通訊信號的邊遠地區,必要時,可由電信部門架設臨時通訊設備設施,確保鎮領導防汛應急調度通訊聯絡需要。
5.4.2指揮和調度
現場應急指揮和調度由鎮人民政府統一領導,鎮防汛指揮部具體調度和組織實施。
指揮決策主要采取會商會議的形式作出,會商程序一般為:根據市氣象部門提供天氣變化分析和降雨預報,鎮防辦綜合上級及各地水雨情信息進行洪水預報分析及洪水調度分析,水利部門提供險情分析及處理方案,最后由指揮長做出決策,發布指示和命令。
5.4.3群眾轉移和安全
大壩、堤垸等發生重大險情時,防汛部門和工程管理單位依據特大洪水防御預案,迅速發出轉移、撤離警報,鎮人民政府和村組組織下游群眾沿事先確定的轉移路線轉移到安全區。
5.4.4搶險與救災
水庫、江河堤防、水閘、泵站、輸水渠道或管道等水利基礎設施發生重大險情時,防汛部門要組織協調鎮域內有關部門及時向下游可能受洪水威脅的地區發出警報并做好群眾轉移工作;迅速組織隊伍搶險,力爭避免垮壩、堤防決口、垮閘等惡性的事件發生。
每年汛前各地必須組織好防汛隊伍。
①巡邏隊
由熟悉當地情況并具有防汛經驗的人組成,汛前登記造冊。汛期負責轄區內防洪工程的巡查,及時發現險情,及時分析,并將情況上報鎮防汛管理部門。
②守護隊
由熟悉當地情況并具有防汛經驗的人組成,汛前登記造冊編成班組。汛期負責水庫、堤防工程的穿堤建筑物以及重點險工險段的防守,密切注視汛情的變化,注意觀察險工險段的運行狀況,并作好詳細記錄,出現險情及時上報。
③搶險隊
搶險是搶護工程設施脫離危險的突擊性活動,關系到防汛的成敗。汛前,由群眾防汛隊伍選拔有搶險經驗的人員組成搶險隊。汛期發生險情時立即抽調組成的搶險隊員,配合專業隊投入搶險。
5.4.5安全防護和醫療救護
各類應急工作小組、搶險救援人員必需配備必要的救生、防護裝備。
搶險應急各類救生、防護裝備由鎮防汛部門就近調撥,必要時鎮防汛指揮部調撥。鎮民政辦、衛生院要協助鎮政府做好災民的生活救助、疾病控制工作。
對于因水利工程垮壩、決口等引起的大量災民,鎮防汛部門組織協調民政等部門實施緊急安臵救助。
5.4.6社會力量動員與參與
進入緊急防汛期,鎮防汛指揮部門根據汛情發展,通過防汛會商決策后,報請鎮人民政府批準發布動員令,動員政府直屬各單位、防汛指揮部成員單位和社會各部門全力支持抗洪救災工作,可以動員調用各類機動搶險隊、專業搶險隊、群眾性搶險救護隊伍及民兵預備役等社會力量。
進入緊急防汛期,鎮防汛指揮部報請鎮人民政府批準發布動員令,有權調撥交通、電力、通信等各類社會力量參與抗洪。
5.5應急響應結束
當氣象條件好轉、江河(湖)干流控制站水位退出警戒水位,威脅公共安全的重大險情得到有效控制時,由鎮防汛指揮部辦公室填寫應急結束審批表,經鎮防汛指揮部領導審核后,宣布應急狀態解除。
6.應急保障
6.1通信與信息保障
由鎮電力、電信、移動和郵政部門共同負責,組織指揮災區電力、通信等設施的搶修工作,保障災區電力供應、通信及郵路的暢通。
6.2搶險與求援保障
重大洪水應急物資包括編織袋、編織布、砂卵塊石、搶險照明設備等搶險物料和橡皮船、沖鋒舟、救生衣、救生圈等救生器材,鎮年儲備定額為按照防汛物資儲備定額編制規程(SL298-2004)和省防汛物資儲備標準的要求進行儲備。
鎮防汛應急物資由鎮防辦委托縣水利器材服務部儲備管理,調度權屬縣防汛抗旱指揮部。
防汛應急物資調用原則:先近后遠,滿足急需,先主后次。
鎮防汛物資管理辦法見附件1,鎮防汛物質儲備情況見附表4。本預案所指各類應急隊伍包括:民兵預備役,鎮防汛部門組建的各類專業及群眾性搶險隊伍。在緊急時期,由鎮防汛指揮部對各類應急隊伍進行調配。
緊急避難場所保障:水利建設部門應針對各地不同情況,做好安全區、安全臺、安全樓等緊急避難場所的規劃和建設。發生潰垸、潰庫險情后,大量災民就近安臵在學校、廣場等場所。
鎮防汛指揮部防汛搶險技術組指導防汛工作,見防汛搶險技術工作制度。鎮防汛指揮部辦公室加強信息系統建設。
6.3供電與運輸保障
供電保障由鎮供電所負責調配防汛、排澇的供電負荷;負責防汛搶險、排澇、救災的電力供應和設備搶修。
交通運輸保障由縣鎮交管站具體負責救災應急交通運輸工作,負責轉移災民和財產所需的車輛、船只等交通工具,組織救災物品的運輸。在緊急時期,由鎮防汛指揮部交通運輸組負責交通運輸保障,見交通運輸工作制度。
6.4治安與醫療保障
治安保障由鎮派出所具體負責指導和協助災區公安機關維護治安秩序,打擊趁災打劫等各類違法犯罪活動,確保重點目標安全,做好交通疏導、交通管制以及救災物資牽引等工作。
醫療衛生保障由鎮衛生院具體負責災區防病治病和衛生防疫工作。組織開展疾病預防控制、醫療救護和衛生監督工作,報告、發布疫情信息,負責疾病防治經費、藥品、器械的管理、使用和救災藥品的質量監督。
6.5物資與資金保障
物資保障:防汛物資、設備歸口防汛辦管理,按照分級負責的原則逐級分配下達,國家統配的防汛物資、設備,由鎮防汛辦向縣防辦提出申報計劃,物資申請批準到位后,鎮防汛辦擬定下達計劃。鎮民政辦、鎮衛生院、鎮農業辦負責救災物資供應。管好國家和地方儲備糧、油,保證災民糧食、油供應;組織救災藥品供應;做好與災民生活相關的急需品等救災物資的儲備和供應工作,保證災區現場物價穩定。
資金保障:由鎮防汛指揮部、鎮財政所具體負責救災計劃制定和經費的預算、下撥。把救災工作納入國民經濟和社會發展計劃,做好年度預算,增加救災投入,做好救災經費下撥工作,保證救災款及時到位。
特大洪水的防汛應急資金由鎮防汛指揮部、鎮財政所向縣防指申請。 6.6社會動員保障
進入防汛緊急期,由鎮防汛指揮部報請鎮人民政府批準后發布動員令,各類社會力量及團體須根據抗洪救災的需要服從指揮,聽從調度。
6.7宣傳、培訓和演習
鎮防汛指揮部門要結合本鎮實際情況,采用多種方式,積極主動做好各類防汛避災、自救、互救知識及相關法律法規的宣傳工作。對于從事防汛指揮的各級領導、應急管理和救援人員要定期進行專業基礎知識培訓。鎮防汛指揮部要協助、指導當地民兵預備役人員及各類搶險分隊,每年汛前組織實戰演習。
7.后期處置
7.1災后救助
發生洪災后,社會各界、個人或國外機構捐贈的資金、物資等由鎮人民政府或鎮民政辦接收、管理,用于全鎮救災。捐贈給鎮上的資金和物資等,由鎮人民政府或鎮民政辦接收、管理,用于全鎮救災。募捐電話、監督電話及賬號在鎮級媒體上予以公布。救災工作實行行政首長負責制和分級分部門負責制。鎮民政辦核實災情,按照受災程度和救災原則,安排重災區群眾一定的救濟補助。鎮政府在政策范圍內給予特大受災區群眾減免或減少上交、稅收等;在恢復生產、開展生產自救時,給予政策優惠。
7.2搶險物資補充
在緊急防汛期調用的物資、設備、交通運輸工具等,在汛期結束后,應當及時歸還和結帳;造成損壞或無法歸還的,按照國家有關規定給予適當補償或者作其他處理。取土占地、砍伐林木的,在汛期結束后依法向有關部門補辦手續;有關鎮人民政府對取土后的土地組織復墾,對砍伐的林木組織補種。
7.3水毀工程恢復
7.3.1對影響當年防洪安全和鎮供水安全的水毀工程,應組織突擊施工,盡快修復。屬于工程量大的水毀恢復項目,分級列入基建計劃,防洪工程應力爭次年洪水之前恢復主體功能。 7.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信等基礎設施,按照部門職責,盡快組織修復,投入正常運用。
7.4災后重建
各相關部門應盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。
7.5保險與補償
鎮人民政府在全鎮范圍內逐步實施受災保險制度,有條件的地方先期開展受災保險試點,逐步推廣,災情發生后,各保險公司視投保情況深入災區現場查勘理賠。
7.6調查與總結
鎮防汛指揮部辦公室起草通報文稿(內容包括雨、水、災情及抗洪行動、經驗教訓等方面),并填寫應急情況通報審批表,經防汛指揮部領導審核后,向相關單位發布。
應急情況通報審批表見附件8。
鎮防汛指揮部辦公室每一次洪水過程的雨水情、災險情、抗洪行動進行調查分析,開展后果評估,各組提交所負責工作的評估報告,由鎮防汛辦統一歸口管理。
8.附則
8.1名詞術語定義
①暴雨:24小時降雨量超過50毫米的降雨。
②山洪:山洪是指由于暴雨、冰雪融化或攔洪設施潰水等原因,在山區(包括山地、丘陵、崗地)沿河流及溪溝形成的暴漲暴落的洪水及其相伴發生的滑坡、崩塌、泥石流的總稱。
③泥石流:是山區溝谷中,由暴雨、冰雪融化等水源激發的、含有大量泥沙石塊的特殊洪流。
④警戒水位:警戒水位是指江河漫灘行洪,堤防可能發生險情,需要開始加強防守的水位。
⑤保證水位:保證水位是指堤防及其附屬工程安全擋水的上限水位,堤防的高度、坡度及堤身、堤基質量已達到規劃設計標準的河段,其設計洪水水位即為保證水位。
⑥蓄洪垸:為了防止洪水成災,用來儲存河道超額洪水的堤垸。
⑦洪水預報:根據每次暴雨資料及有關水文氣象信息,對暴雨形成的洪水過程進行預報稱暴雨洪水預報。它包括流域內一次暴雨的徑流量(稱降雨產流預報)及其徑流過程(稱流域匯流預報)。預報項目一般包括洪峰水位或洪峰流量及其出現時間、洪水漲落過程及洪水總量。
⑧洪水調度:運用防洪工程設施,在時間上、空間上重新調節安排江、河、湖、海的洪水量及其水位。在防洪調度中,應充分考慮防洪工程調度規劃的要求和洪水特性及其演變規律。
⑨水庫設計水位:水庫遇大壩設計洪水時,在壩前達到的最高水位。
⑩水庫校核水位:水庫遇大壩校核洪水時,在壩前達到的最高水位。
⑾防汛會商:由防汛抗旱指揮部領導主持、參與的防汛工作調度、決策會議。參與部門和人員有水行政主管部門、水文、氣象、電力、交通等相關部門及防汛技術專家組成員等。會議主要議題是就當前抗洪搶險工作的指導思想、方針、政策、措施等重大問題進行研究部署。
⑿洪水等級劃分:一般洪水,重現期小于10年;較大洪水,重現期為10-20年;大洪水,重現期為20-50年;特大洪水,重現期大于50年。
8.2預案管理與更新
本預案應根據社會經濟發展狀況、防洪工程體系建設情況等的變化予以適時的更新,由鎮防汛指揮部組織,其主辦機構為鎮水管站,協辦單位為鎮武裝部、鎮民政辦、鎮農業辦、鎮衛生院等。
8.3獎勵與責任追究
鎮人民政府對在抗洪搶險工作中做出突出貢獻的集體與個人予以獎勵。
對于在抗洪搶險中做出突出貢獻的集體與個人,由鎮直相關單位和鎮防汛指揮部辦公室申報,經鎮防汛指揮部審查后由縣人民政府給予表彰或獎勵。對在抗洪搶險中作出突出貢獻的部隊、集體和個人,由鎮防汛指揮部、鎮武裝部統一協調、審查,報請鎮人民政府予以獎勵。
對于不認真履行職責,工作不力,玩忽職守,造成嚴重災害損失者,根據情節輕重,給責任人警告、記過、降級或者撤職處分;造成嚴重后果、社會影響特別惡劣的,依法追究刑事責任。
8.4預案解釋部門
本預案由鎮防汛指揮部辦公室負責解釋。
8.5預案實施時間本預案自公布之日起實施。
自然洪水應急預案 篇5
按照上級防汛工作的相關要求和會議精神,我臺狠抓貫徹落實,查隱患、抓整改、嚴督促,嚴格落實防汛防洪應急工作責任制,保障廣播電視新聞輿論宣傳正常,確保全市廣播電視設施安全和傳輸安全?,F將我臺防汛防洪應急工作總結如下:
一、落實市里防汛文件精神
我臺領導一直高度重視防汛工作,把防汛工作列入重要議事議程,多次召開20xx年防汛防洪應急工作會議,聽取防汛工作情況匯報,研究解決具體問題。對全臺防汛防洪工作做了全面部署和具體要求。要求:
1.一線新聞宣傳記者組織到位;
2.防汛防洪隱患安全排查到位;
3.防汛防洪人員、物資準備到位;
4.防汛防洪責任追究到位。
真正做到“思想到位、指揮到位、投入到位、工作到位”,確保防汛工作萬無一失。對玩忽職守、有令不行、有禁不止、工作不力或失誤造成嚴重損失的,追究有關領導和部門責任。
二、成立防汛應急領導小組
我臺組成以廣播電視臺臺長為組長的防汛工作領導小組,負責防汛防洪應急工作組織、指揮、協調工作,同時明確防汛防洪分工及職責。
防汛防洪宣傳組:負責防汛防洪新聞宣傳報道技術安全保障組:協助防汛防洪領導小組迅速制定搶險方案,提出具體的搶險救援措施。
防汛防洪搶險保障組:根據險情實施具體的搶險救援工作。提供搶險物資,對搶險人員供給生活用品,負責人員的運輸、防汛防洪物資保管和輸送。及時了解和掌握搶險信息,及時通報雨情、汛情和災情,負責聯絡各搶險組并敦促相關人員趕赴現場,負責向上級報告防汛防洪情況,及時傳達上級相關指示。
三、嚴格執行汛期24小時值班制度
我臺汛期實行領導帶班值班,嚴格落實24小時值班制度,全面落實防汛防洪應急工作責任制,認真做好隨時處理防汛防洪應急等突發性事件的應急準備工作。防汛防洪應急人員保證按時到崗,填寫好值班日志,做好交接班,晝夜聯絡暢通,值班司機不允許飲酒,保證隨叫隨到,確保不發生任何意外。一旦接到重要天氣預報和發生較大降雨過程通知,快速上崗到位,及時掌握汛情。加強重大汛情災情和工作情況報送力度,確保報送渠道通暢。遇有突發險情災情,確保在規定的時限內及時上報。同時,加強輿論引導,主動回應社會關切問題,營造良好的社會氛圍。
四、落實防汛防洪物資準備工作
應對當前防汛防洪需求,做好防汛物資的補充和更新,加強了防汛物資儲備,決不打無把握之仗。共儲備防汛專用車2輛,防汛物資沙袋50個、救生衣5套、雨衣10套、雨鞋10雙、救援繩50米等物品,確保在出現險情時能夠拿得出,用得上,做到了寧可有富余,不可有缺口,最大限度地保障防汛工作需要,扎扎實實的做好防汛各項準備工作。同時不放松對行政設施構筑物的滲漏排查,及時處理存在滲漏。
自然洪水應急預案 篇6
為貫徹“防大汛,抗大洪,排大澇”和“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,做到全面動員,精心組織,統一行動,上下配合,部門協作,確保汛期項目部在施的東風水廠管網延伸工程安全度汛,提供強有力的防汛保障,特制定施工現場防汛應急預案。
一、編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《中華人民共和國防汛條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《建設工程重大質量安全事故應急預案》,按照成都天府水城城鄉水務建設有限公司有關工作部署,結合項目部在施工程實際施工情況,制定本預案。
二、組織機制及主要職責
1、為加強對防汛工作的領導,便于指揮,項目部成立了以項目部負責人為組長的防汛搶險領導小組,領導小組組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
24小時值班電話:
2、主要職責:
(1)貫徹防汛工作法律、法規、政策,執行上級防汛搶險指令。
(2)制定防洪應急預案。
(3)組織防汛隊伍以防汛搶險車輛、設備和物資等。
(4)組織安排防洪值班,并監督檢查。
三、重點檢查監控部位和環節
施工現場要實行嚴格的汛前檢查、汛期監控、汛后復查的檢查監控制度。安排專人分工負責,對現場的臨建設施、基坑設施、運輸機械、施工用電等項目進行重點檢查和監控。
(一) 基坑工程:
基坑設施包括:溝槽、井室基坑邊坡防護、土石方開挖等。
監控人的責任:隨時觀察基坑邊坡變化、基坑毗臨建筑物的變化情況;對毗鄰建筑物、臨建設施的基坑要重點檢查監護;一旦汛情到來,立即停止施工,準備充足的排水設備、裝置,及時對基坑進行排水。要時刻注意水流量的變化,必要時立刻用砂袋增強圍堰的強度,加強圍堰內部的支撐。汛期過后對基坑進行全面檢查,無安全隱患后,方可施工。
(二)臨時用電
臨時用電包括:施工用電、生活用電等。
監控人的責任:全面檢查施工現場的各類臨時用電設施、配電線路,嚴格實行"三相五線制",確保做到三級配電、兩級保護,各類配電設施的防雨設施防護完好;暴雨天氣應立即切斷總電源,并準備好應急照明器材。汛情過后,對配電系統進行全面的檢查驗收,符合安全要求后,方可送電施工。
四、防汛應急信息檢測與報告
1、項目經理部防汛領導小組針對管轄范圍內有關自有房屋、在施工程防汛突發事件的種類和區域,對各類隱患進行監測并建立數據庫,完善預測預警機制,開展風險分析,做到有效監控,并及時維護更新,確保監測數據的質量。
2、項目部防汛指揮機構應及時掌握現場的雨情、險情、災情、工情等,按照“早發現、早報告、早控制、早解決”的原則,及時向總部上報有關信息及響應動態。同時及時向應急搶險隊下發汛情信息,做好防汛、搶險、排險的各項準備工作。
五、防汛搶險工作日常管理
1.項目部防汛領導小組負責本工程汛期安全應急搶險救援體系的日常管理。
2.編制應急救援預案,完善應急反應體系。
3.建立應急搶險救援組織。
4.組織對應急救援人員進行基本技能的培訓。
5.配置搶險救援設備。
6.組織對應急搶險救援器材和設備實施檢查、保養。
7.嚴格執行值班制度,與施工管理部保持通訊聯系。
8.聯系人及聯系電話:
9.外部報警電話:火警:119
救護:120
交通:122
10.防汛值班
按照項目部夜班值班表執行,班子成員24小時開機,保證通訊暢通。
六、有關要求
有關事項按照本預案的.要求,全面落實防汛工作的各項防范措施,及時消除安全隱患。同時加強實戰演練,保持高度的待命狀態,確保一旦發生汛情,能夠高效、有序、及時地開展搶險,將損失降到最低限度。對在防汛工作中行動遲緩、措施不力、責任不落實,由此造成責任事故的,將對相關責任人進行嚴肅處理。
自然洪水應急預案 篇7
一、目的:
為建立健全物業管理中突發公共事件的預警和應急體制,確保物業公司遇重大汛情能夠高效、有序地做好防汛搶險救災工作,根據上級主管部門和公司領導的要求,為將搶險救災工作落到實處,保證今年安全度汛,結合我公司實際情況,制定本預案。
二、指導思想
認真貫徹落實國家、市、縣防汛工作會議精神,堅持科學發展觀和以人為本的思想,積極防御洪澇災害,為構建和諧社會,貫徹“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險”的工作方針;統一領導,精心部署,協調動作,分級管理,分工明確,科學調度,進一步強化防汛責任,切實抓好防汛工作的各個環節,完善、落實各項防汛預案,加強汛情監測和預警預報,提高防洪防澇綜合能力,最大限度地減輕洪澇災害給住戶和公司帶來的損失。
三、主要任務
1、落實責任制。認真落實以項目經理負責制為主要內容的各項防洪防汛責任制,完善規章制度,明確工作職責,責任落實到人。
2、組織制定、實施防洪防汛應急預案。結合各部門、各項目實際情況,充分預見可能發生的問題,科學合理地制定防洪、防汛工作應急預案。
3、各部門、各項目把防汛物資落實到位,做到防汛物資充足,做到定點、定位,由專人負責管理。
4、各項目做到24小時有人值班,并有領導帶班,落實項目經理負責制。確保信息暢通,妥善應對突發事件。
四、領導指揮及搶險救災機構
1、建立防汛工作小組
指揮:xxx
副指揮:xx、xx、xxx
成員:xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xxx
2、建立公司防洪防汛搶險突擊隊
各項目自行組成搶險突擊隊,隊長分別由各項目經理(或秩序維護主管)擔任。
五、主要職責
1、防汛工作領導小組職責
(1)迅速接收與傳達防汛部門和上級領導關于防洪防汛救災的各項指令。
(2)部署和指揮實施防洪防汛救災行動。出現險情,各搶險突擊隊受防汛工作領導小組指揮。
(3)掌握各單位防洪防汛工作基本情況,了解汛情并及時上報。
(4)執行上級下達的其他任務。
2、防汛搶險突擊隊職責
(1)接收和上報防汛救災情況。
(2)直接參與防汛救災行動。
(3)協調受災住戶安置、轉運。
(4)執行公司防汛工作領導小組下達的其他任務。
六、前期準備工作(各項目結合實際情況參照執行)
1、提前檢查疏通地面和屋面排水溝,清理化糞池和污水井、檢查排水主管與市政管網接口,保證暢通。
2、檢查排污水泵,保證重要位置(發電機房、水泵房、配電房)等位置的污水泵能夠自動運行。
3、檢修備用發電機和控制線路,保證應急電源的安全可靠。
4、檢查手電筒的完好,檢查設備機房應急照明。
5、檢查小區避雷系統。
6、檢查外墻立面,通知住戶,整理陽臺、屋頂花園、清理高空擱置物,雨棚。
7、修剪小區大樹枯枝、蟲害嚴重的樹枝。
8、確定應急情況車輛和人員的疏散路線和位置。
9、項目固定專人,每天定時收看當地天氣預報,并將重要信息及時上報項目負責人。
七、項目重點位置和設備設施(各項目結合實際情況參照執行)
1、對設備機房,及低于小區水平面標高的設備設施進行重點的監控﹙地下室、電梯井﹚。
2、辦公電腦和監控主機、道閘設備等公共用電設備。
八、物資準備工作(各項目結合實際情況參照執行)
1、準備備用水泵、水桶、掃把、毛巾。
2、準備必要的雨具如雨傘、雨鞋、雨衣。
3、應急照明如:手電筒、應急燈。
4、應急通訊如:對講機。
5、醫療救護:止血帶、消炎藥、碘酒、創可貼。
6、搶險工具和材料如安全帶、安全繩、鐵鏟。
7、準備必要的資金。
8、應急保障車輛。
九、出現汛情后的應急措施
1、普通汛情應急
(1)加強與縣防汛部門溝通,加強汛情監測預報。
(2)根據我公司各單位實際情況,對各部門、各項目提出防汛要求,對住戶有組織地進行疏散。
(3)采取措施,保障防汛系統的聯絡暢通。
(4)對搶險救災的各項準備工作進行督促,檢查落實情況。
(5)依據防汛部門的汛情趨勢判斷意見,加強對住戶防汛宣傳教育,平息謠傳,穩定民心,保持正常的.生產、生活秩序。
2、重大汛情應急
(1)在接上級領導重大汛情應急通知后,汛情涉及的各項目防汛救災突擊隊快速集中,如何迅速投入到防汛搶險的工作。
(2)組織力量做好住戶的疏散安置工作,采取有利措施,盡量保障住戶的基本生活條件。
(3)組織有關人員維護公共秩序,防范有人趁機搗亂。
(4)了解災情,做好宣傳工作,平息謠傳、誤傳,保持社會穩定。
具體的應急措施參考以上流程,結合項目實際情況,按照項目的防汛應急工作方案實施。
十、信息匯總和報告
項目防汛指揮部根據各自的職責分工,負責收集、整理和研究對本轄區可能發生防汛信息的分析匯總,按照早發現、早報告、早處置的原則,迅速將情況上報公司主管領導。對于各類防汛突發事件及可能導致的各種隱患,任何個人都有權利和義務,向公司辦公室報告,并有權對相關部門的工作過失和不當處置行為進行舉報,防汛信息的報送和處理遵循以下原則:
1、重要信息立即上報,因客觀原因難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
2、一般信息按分項目管理權限,報送各項目防汛負責人。
3、公司防汛工作小組接到重大的汛、工、險、災情報告后,應立即報告。
十一、其他
當面臨重大、緊急、突發事件或涉及住戶正常工作、經營、生活秩序的情況,配合各項目客戶服務中心就近口頭通知客戶,并做好客戶安撫和解釋工作。
自然洪水應急預案 篇8
一、指導思想
堅持以人為本,人民生命高于一切的理念,遵循“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合”的方針,立足于“防大汛、抗大災、早部署、爭主動”,以保障師生安全和減輕財產損失為目標,按照統一指揮、高效應對的原則,組織開展防汛救災工作,確保學校安全度汛。
二、組織機構及職責
(一)領導小組
組長:
副組長:
成員:
(二)領導小組職責
1、全面負責防汛抗洪的組織、籌劃工作;加強對防汛抗洪工作的研究與部署,制定完善應急預案,落實各項措施。
2、指導健全防汛抗洪組織機構,分層級建立防汛抗洪管理體系;督促并監督預案貫徹執行。
3、負責汛前檢查,組織學校做好預防工作,最大限度地減少災害帶來的損失。
4、全面掌握汛情、災情和學校防汛抗洪工作基本情況,重要信息要在第一時間上傳下達,保證信息渠道暢通。
5、積極籌集防汛抗洪物資,強化管理,始終保持良好備戰狀態。
6、部署和指揮實施防汛救災行動。
7、協調有關部門共同做好學校的防汛和搶險工作。
三、防汛措施
(一)準備期間
1、修訂完善本校防洪防汛應急預案,分工明確,責任到人。備足物資,密切注意汛情通告。并廣泛開展防汛抗洪中的自救和互救演練,切實提高廣大師生防汛逃生的基本技能。
2、做好思想準備工作,接到上級指示或通知后,領導小組要立即進入臨戰狀態,啟動防洪防汛應急預案,隨時準備部署、執行防汛抗洪任務。
3、加強檢查和防范工作,對校舍墻體、屋面、門窗、電氣,以及圍墻等進行定期安全檢查,保持校園道路、排水設施暢通,發現問題和隱患,要及時整改,堅決封閉學校危房,防止安全事故發生。
4、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學物品的.管理,加強對食堂、門衛、財會、電教室、儀器設備等重要場所的防護,保證防汛抗洪的順利進行。
5、要通過多種形式,有針對性地開展汛期安全教育,讓每一位學生都知道汛期應該注意的安全事項,提高師生的防范意識。
6、要加強各類值班值勤工作,保持通訊暢通,及時掌握天氣變化情況,全力維護正常的教學、工作秩序。
7、按照分級負責的原則,儲備必要的防汛救災物資。
(二)預警期間
1、當降雨量較大或氣象等有關部門發布暴雨預警后,領導小組及負責人必須臨陣待命,及時通知防汛信息,通報風情、水情、雨情。要堅持24小時值班,做好防汛值班記錄,必要時,集結好搶險隊伍,隨時準備應對各種突發災情,及時做到上情下達,下情上報。
2、加強與有關部門的密切配合,切實落實安全工作責任制。
3、學校主要負責人要堅守崗位,檢查落實防洪預案的各項準備工作。低洼易澇、緊靠山體學校更要提高警惕,加強防范。
4、預警期間,通知校內建筑工地立即停工,并檢查督促施工單位加固在建工地的腳手架、升降機及建筑物上的模板,確保施工工地安全。
(三)救災期間
1、發生洪澇災害后,防汛領導小組要立即召開緊急會議進行部署,形成指揮體系,各部門和有關人員要按各自的職責進入指揮崗位。
2、當遇到暴風雨襲擊時,學校防汛領導小組要迅速組織人員檢查,疏通排水;要組織專門力量,對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監測,及時報告災情;迅速關閉、切斷輸電線路(除應急照明系統外)和各種明火,防止洪水后滋生其他危害。
3、當遇到暴風雨襲擊時,要迅速查明是否有人員被困,如發現人員被困,要火速組織營救,做好傷員的搶救工作,并組織師生有序撤退到安全地帶。要把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告上級防汛工作領導小組。
4、災后,根據校內的特點,立即進行一次全面排查,凡有安全隱患的校舍,要立即停止使用,必要時要采取停課等緊急措施,確保師生的生命安全。
5、暴雨和洪水過后,要及時組織相關力量對校舍進行清掃和消毒處理,預防傳染病的流行和蔓延。
四、工作要求
(一)切實提高對汛期學校安全工作重要性、緊迫性的認識,牢固樹立防大汛、抗大災意識。災情發生時,教職員工必須立即到位,聽候命令。對忽視預防、疏于管理、擅離職守、不聽指揮影響搶險救災的直接責任人,要從嚴處理。
(二)領導小組成員要對學校防汛抗災情況與能力做到心中有數,并有針對性地提出防汛抗災的意見或建議。
(三)在汛期內,密切關注天氣變化,一旦發覺天氣突變或接到上級通知,務必提前做好應急準備。
(四)嚴格執行重大事故報告制度,一旦有險情發生,在采取有效處理措施的同時,及時向上級報告,不得拖延,更不得隱瞞不報。
自然洪水應急預案 篇9
由于最近暴雨不斷,我轄區又是洪澇災害易發地區,洪澇災害期間,各種傳染病發生和流行的危險因素。為做好洪澇災害期間救災防病工作,完善救災防病應急指揮體系和救災防病預案,確保領導、組織、措施到位,特制定《抗洪救災應急預案》如下:
一、成立抗洪救災領導小組。
組長:
副組長:
成員:
抗洪救災領導小組負責洪澇災害期間醫療應急工作的'組織、領導、協調、醫療工作;抗洪救災醫療救援小組負責按上級衛生行政部門的指令,配備必要的醫療救治、消毒滅菌等藥品和現場處置設備、物資,保障抗洪救災醫療應急及本院傷病人員的救治需要工作??购榫葹暮笄诒U闲〗M負責所需醫療設備、藥品和其他相關物資及時到位,保證醫療救護正常運行。
二、嚴格按照抗洪救災值班表,保證值守時在崗。
保持電話網絡完好、暢通,做好了藥品器材、交通、通訊工作等相關準備工作,24小時待命,按上級衛生行政部門指令進行工作,最大限度地減少災害對人民群眾身體健康的危害,確保大災之后無大疫。
三、各科室要高度重視汛期傳染病的診治工作。
認真執行首診負責制,規范診療行為,一旦發現、診斷出法定傳染病病例,要及時按《傳染病防治法》和院內有關規定進行報告,做到及時報告、及時隔離治療,不得以任何理由推諉、拒收和延誤治療。
四、公衛科積極開展愛國衛生運動。
廣泛宣傳傳染病防治知識,提高公眾對災害的衛生防病意識和應對能力;加強對抗洪救災醫療救援組成員的宣傳教育工作,使大家進一步統一思想,提高認識,明確任務,以最好的精神狀態和充分準備,為保障人民群眾身體健康和生命安全作出應有的貢獻。
五、我院將密切與當地政府、居民委員會及村衛生室溝通協調。
實時掌握動態情況,加強自身隱患的排查,提前做好防范準備工作,盡力避免自身受災,減少災害損失。
洪澇發生后,各科室須根據上級衛生行政部門指令,加強傳染病疫情的檢測、預警、和報告工作,遇到重大災害實行疫情每日報告與突發事件零報告制度。
自然洪水應急預案 篇10
1總則
1.1編制目的
做好洪澇災害突發事件防范與處置工作,全面提高洪澇災害防御能力和公共管理水平,使洪澇災害處于可控狀態,保證抗洪搶險救災工作有序、高效、科學地進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障經濟社會全面、協調、可持續發展。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《廣西壯族自治區突發公共事件總體應急預案》,結合我區實際,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本自治區范圍內突發性洪澇災害的預防和應急處置。突發性洪澇災害包括:江河洪水、漬澇災害、山洪災害、臺風暴潮引起的洪澇災害以及由洪水、風暴潮、地震、恐怖活動等引發的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌等次生衍生災害。
1.4工作原則
1.4.1堅持以人為本、科學防洪。以“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,以防災減災為中心,堅持以人為本,科學應對洪澇災害,努力實現由控制洪水向洪水管理轉變,不斷提高洪澇災害防御能力和救助水平。
1.4.2堅持統一指揮、分級負責。防汛工作實行各級人民政府行政首長負責制,統一指揮,分級負責,屬地管理為主。
1.4.3堅持以防為主、防抗結合。防汛工作以防洪安全為首要目標,實行安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合的原則。
1.4.4堅持統籌兼顧、突出重點。防汛工作按照流域或區域統一規劃,堅持因地制宜,城鄉統籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。統籌防汛抗旱工作,在確保防洪安全的前提下,盡可能利用洪水資源。
1.4.5堅持依法防災、群眾參與。堅持依法防汛抗洪,實行公眾參與,軍民結合,專群結合,平戰結合。以法規約束人的行為,防止人對水的侵害,依法保護水資源,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。
2組織指揮體系及職責
自治區人民政府設立自治區防汛指揮機構——自治區防汛抗旱指揮部(以下簡稱自治區防指)。市、縣級人民政府應設立防汛指揮機構。有關單位可根據需要設立防汛工作機構,負責本單位的防汛突發事件應對工作。
2.1自治區防指
負責領導、組織、協調全區的防汛工作,其辦事機構自治區防汛抗旱指揮部辦公室(以下簡稱自治區防辦)設在自治區水利廳。
2.1.1組成
自治區防指指揮長由自治區分管防汛抗旱工作的副主席擔任,廣西軍區副司令員、自治區人民政府分管防汛抗旱工作的副秘書長和自治區水利廳廳長任副指揮長,自治區水利廳1名副廳長任秘書長,自治區黨委宣傳部和自治區發展改革委、經委、公安廳、民政廳、財政廳、國土資源廳、建設廳、交通廳、農業廳、衛生廳、廣電局、信息產業局、水文水資源局以及自治區氣象局、自治區通信管理局、廣西海事局、廣西軍區、武警廣西總隊、空軍南寧指揮所、廣西電網公司、柳州鐵路局、廣西紅十字會等單位各1名負責人為自治區防指成員。
2.1.2職責
貫徹實施有關防汛工作的法律、法規和方針政策,擬訂自治區防汛法規、規章和制度,組織制訂大江大河防御洪水方案;執行國家防總和自治區黨委、政府的命令,及時提出防汛工作具體部署,配合做好流域防洪工作;及時掌握全區汛情、災情并組織實施抗洪搶險及抗災減災措施;統一審核、發布汛情、工情、災情信息;統一調控和調度全區水利、水電工程的水量,做好洪水管理工作;督促檢查各地防汛責任制落實情況,組織開展防汛安全檢查;組織調配全區防汛物資和隊伍;組織災后處置,并做好有關協調工作。
自然洪水應急預案 篇11
為保證集團區域內發生暴雨洪水災害時,應急處置工作能協調、高效、有序進行,確保人民生命財產安全,特制定本預案。
一、組織機構
成立xx集團暴雨洪水防范應急工作領導小組,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設七個工作組、一個辦公室和一個督導組。
設立暴雨洪水防范應急工作領導小組辦公室。
設立暴雨洪水防范應急工作督查組。
二、責任片區劃分
集團黨委書記、總經理、防范應急工作領導小組組長陳啟明同志負責集團防汛和預防暴雨洪水災害的全面工作;
第一工作組負責虎頭嶺農貿公司防汛及預防暴雨洪水災害工作;
第二工作組負責黃金山農貿公司防汛及預防暴雨洪水災害工作;
第三工作組負責農貿市場、娛樂場所、牛頭山居民區、大湖池居民區防汛及預防暴雨洪水災害工作;
第四工作組負責中學、小學、醫院片區的防汛及預防暴雨洪水災害工作;
第五工作組負責工、副業單位(含民營企業)片區防汛及預防暴雨洪水災害工作;
第六工作組負責東風、紅旗農貿公司防汛及預防暴雨洪水災害工作;
第七工作組負責民主農貿公司、種豬場防汛及預防暴雨洪水災害工作;暴雨洪水防范應急工作督查組負責督查七個工作組和各二級單位預防暴雨洪水災害工作措施的落實情況。
暴雨洪水防范應急工作領導小組辦公室負責各工作組之間的協調及材料報送等工作。各二級單位成立相應的`領導小組,制定工作預案、明確責任片區、責任人員和工作職責。
三、預警預防重點及工作要求
1、加強對中、小學安全管理,全面排查暴雨洪水可能給學校帶來的安全隱患并予以排除,尤其要對學生公寓、教學樓、食堂、廁所實行重點監控以及小學教學網點的監控,發現隱患及時處理,并向集團暴雨洪水應急工作領導小組報告。教學樓、學校食堂、學生公寓有安全隱患時,停課后再組織搶修。
2、加強對居民住房、村民住房的安全監控。各工作組按責任片區落實領導責任制,督促相關單位明確工作職責、制定工作預案,逐村、逐戶、逐片全面排查居民住房、村民住房安全隱患,發現情況及時告知居民或村民,并采取相應措施,確保居民、村民生命安全。密切關注“五保戶”、“困難戶”、“打工戶”和弱勢群體對象住房及輔助設施情況,幫助他們消除安全隱患。
3、加強企業安全監控。全面排查企業生產區、生活區和輔助工作區安全隱患,發現問題及時整改,如有單位不配合的視情況強制停業整頓。金鳳凰裝飾材料公司第三條生產線旁的山體有滑坡的可能,督促企業采取相應措施,中科實業在建工程在暴雨洪水期間停止建設,永恒紙業、佳豐香料、恒豐茶廠、食品廠、服裝廠、建材廠、大米加工廠等企業都有不同程度安全隱患,逐一排查,確保企業員工生命安全。
4、確保山塘水庫安全渡汛,斗門塘、龜山湖二十四小時派人值班,水位達到警戒線時及時泄洪,虎頭嶺、黃金山、民主等農貿公司的山塘水庫每天派人巡查,做到蓄水、泄洪兩不誤。
5、加強公共場所安全管理。市管辦二十四小時監控農貿市場安全,發現隱患及時向集團主要領導和暴雨洪水防范應急工作小組報告。暴雨比較集中時關停網吧。
6、加強供電設施管理。電力公司對集團區域內高壓線路、已接管的低壓線路全面負責,用電單位負責區域內的用電安全,各單位要做好預防雷電安全知識宣傳。
四、嚴明工作紀律
各工作小組成員必須深入到責任片區,領導、督促責任片區相關單位落實工作責任制,因工作馬虎、麻痹大意、缺崗缺位造成的責任事故,依法追究相關領導責任。
五、做好值班安排,按要求報告片區內暴雨洪水災害情況
1、集團暴雨洪水防范應急值班室設在集團招待所,聯系電話。
2、各二級單位從6月8日至6月11日安排人員值班,具體值班人員名單報集團備案。每天上午10:30時、下午15:30時向集團暴雨洪水防范應急值班室報告災情。重大災情隱患隨時向集團暴雨洪水防范應急值班室報告,并向集團主要領導報告。
3、集團暴雨洪水防范應急值班室和各二級單位值班室要作好值班記錄,以便備查。并保持記錄的整潔完整。
自然洪水應急預案 篇12
為做好水、旱災害的防范和處置,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大限度減少水、旱災帶來的人員傷亡和財產損失,根據《水法》、《防洪法》等法律、法規規定,結合我鎮實際,制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于全鎮范圍內水、旱、地質災害的預防和應急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮防洪以及供水危機等自然災害。
二、工作目標及基本原則
(一)工作目標
堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
(二)基本原則
1、立足預防,主動防范。把洪澇干旱災害的'預防管理放在防災減災工作的中心環節,密切監測雨情、水情、旱情、險情和災情,認真做好各項防范工作。
2、分級負責,加強督查。洪澇干旱災害按行政區域實行屬地管理,以各村委會為主進行處置,并實行行政首長負責制。鎮各有關單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。
3、科學調度,保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發展和防洪抗旱工程現狀,科學調度,優化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險。一旦發生重大洪澇干旱災害、地質災害和水利工程險情,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。
三、組織指揮體系及職責
(一)防汛抗旱指揮部
鎮成立防汛抗旱指揮部,由鎮長任總指揮,分管副鎮長任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮綜合辦、水務站、安監站、派出所、民政辦、農業服務中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業環保站、電管所、村鎮規劃所、科教文化中心、中(小)學、衛生院、村委會等負責人為成員;指揮部下設辦公室,由分管領導兼任辦公室主任,組織快速高效應急救援隊伍,負責日常工作。
(二)指揮部職責
貫徹執行國家和省、區、 區防汛抗旱的法律、法規、政策,及時掌握全鎮水情、旱情;組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,制定鎮防汛抗旱方案;組織全鎮的防汛抗旱工作;對全鎮水利設施實施統一調控和調度;組織對河流、水利工程的防洪安全管理。
(三)成員單位職責及責任人
1、綜合辦:負責聯絡各成員單位,做好協調,上報及信息工作。
2、安監站:負責防汛抗旱部門、單位的安全生產管理與監督,督促安全隱患排查與整改,事故調查與處理。
3、綜治辦:負責出現汛情、旱情的社會綜合治理工作,維護社會穩定。
4、鎮司法所:負責法律、法規、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。
5、電管所:負責本單位所轄區內的線路巡查,發現安全隱患及時處理。
6、科教文化中心:正確把握全鎮防汛抗旱宣傳工作導向,協助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。
7、水務站:組織、協調、監督、指導全鎮防汛抗旱工作;組織、指導全鎮防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復;負責水情和旱情的監測預報及全鎮防汛抗旱指揮系統工程建設;保障農村居民安全飲水。
8、鎮派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發的群眾性治安事件;協助組織群眾從危險地區安全撤離和轉移。
9、交管站:保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復,確保道路暢通。
10、民政辦:組織、協調災后救助工作;核查災情,發布災情及救災工作情況,及時向鎮防汛抗旱指揮部提供災情信息;管理、分配救災款物并監督檢查使用;組織、指導和開展救災捐贈等工作。
11、財政所:組織實施全鎮防汛抗旱經費預算;根據有關部門和村鎮提出的申請,會同鎮防辦在年度預算內審核下撥防汛抗旱經費,并監督使用。
12、國土資源所:指導并監督全鎮地質災害群測群防體系的建設與運行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的勘察、監測、防治。
13、農業服務中心:指導農業防汛抗旱和災后農業救災、生產恢復及農業系統的防洪安全;負責災后恢復農業生產和抗旱所需種子、化肥、農藥等物資的組織供應與技術指導。指導防汛抗旱和災后畜牧業救災、生產恢復及養殖系統的防洪安全;負責災后恢復畜牧業生產和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術指導;組織獸醫開展牲畜防病治病,預防和控制疫情的發生和流行。
14、林業環保站:協調防汛木材的供應,組織做好林區防汛管理工作及環保工作。
15、衛生院:負責水、旱災區疾病預防控制和醫療救援工作;及時向鎮防指提供水、旱災區疫情和防治信息;組織醫療衛生單位和醫療衛生人員開展防病治病,預防和控制疫情的發生和流行。
16、中(小)學:負責學校防汛抗旱工作,防止洪澇災害,搞好學生的安全教育培訓,發生險情組織學生安全撤離。
17、村委會:負責本轄區的防汛抗旱工作,對所涉及的范圍目標要制定詳實的防汛抗旱預案,在汛期要加強巡查,及時排查出險情進行整改;遇到重大險情按照預案邊處理,邊及時上報,確保人員生命安全。
所有成員單位的一把手為第一責任人,具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度,并將檢查情況每月26日前報鎮防汛抗旱指揮部辦公室。
四、預防和預警機制
(一)山洪災害預警
建立山洪災害易發區專業監測與群測群防相結合的監測體系,落實觀測措施和汛期值班巡邏制度,一旦發現危險征兆,立即向周邊群眾報警,并報鎮防汛抗旱指揮部。
(二)干旱災害預警
鎮防汛抗旱指揮部針對干旱災害的成因、特點,因地制宜,落實預警措施。建立健全旱情監測網絡和干旱災害統計,隨時掌握旱情災情,并預測干旱發展趨勢,根據不同干旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提供科學依據。
五、應急響應
(一)應急響應行動
1、鎮防指指揮長主持鎮防指成員會商,宣布進入緊急防汛(抗旱)期,啟動本應急預案,作出相應工作部署,并將情況上報區防指及相關領導,派工作組赴一線指導防洪抗旱工作;同時密切監視汛情、旱情的發展變化,做好汛情、旱情預測預報,由鎮防指副組長帶班,加強防汛(抗旱)值班,及時發布汛(旱)情通報及防汛抗旱措施;鎮防指成員單位按照職責分工,做好有關工作;鎮防辦隨時將情況上報縣防指。
2、受災村村委會的主要領導應根據鎮防指指令及時動員、部署本村防汛抗旱工作,服從鎮防指的統一調度;根據預案轉移危險地區群眾,加強防守巡查,及時控制險情。
3、以屬地為主的原則成立現場應急指揮部,及時組織防汛抗旱工作;鎮防汛抗旱指揮機構及成員單位負責人,應按照職責到分管的區域組織指揮防汛抗旱工作,或駐點具體幫助受災區做好防汛抗旱和抗災救災工作。
(二)應急響應措施
1、汛情災害
當發生汛情災害后,鎮防指組織專業技術人員,及時趕赴現場,加強觀測,采取應急措施,防止災害形勢進一步惡化。當汛情災害形勢嚴峻時,對是否緊急轉移群眾作出決策,如需轉移時,應按預案組織人員安全撤離。發生汛情災害后,若導致人員傷亡或失蹤,應立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶險,并及時做好匯報。
2、干旱災害
加強旱情監測和抗旱工作的宣傳,密切注視旱情的發展情況,定期分析預測旱情變化趨勢,通報旱情信息和抗旱情況,及時組織會商,研究部署抗旱工作,落實應急抗旱資金和物資。落實抗旱職責,做好抗旱水源的統一管理和調度。
(三)信息報送和處理
各類防汛抗旱信息要及時上報。上報內容要快速、準確、詳實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,隨后補報詳情。所有信息必須報鎮防汛抗旱指揮部辦公室,根據響應級別,由指揮長簽署意見后,再上報區防汛抗旱指揮部。
六、預案的實施
預案啟動后,鎮防指統一指揮村組及各有關單位協助開展搶險救災工作。鎮防指研究分析雨情、水情、旱情、險情和災情,提出處置意見,并及時進行調度,協調各成員單位,督促檢查各有關單位的應急準備情況,收集信息,傳達指令,并開展總結、評價等有關具體工作。鎮防指各成員單位及有關村根據職責分工,做好以下工作:
(一)搶險救災。災害發生地的村組織實施搶險救災、人員轉移、災民安置等工作。鎮人武部負責所屬預備役部隊民兵參加抗洪搶險救災,并協助公安部門維護搶險救災秩序,協助村轉移危險地方的群眾。成員部門單位分別指導搶險救災工作;鎮民政辦負責指導災民安置和救濟救助工作;鎮綜治辦、人武部、派出所、司法所負責組織維護災區社會治安、搶險救災和道路交通秩序。
(二)抗旱救災。干旱發生地的村組織全社會力量抗旱救災。鎮綜治辦、派出所、司法所協助調處水事糾紛和維護社會治安秩序。
(三)應急資金保障。鎮財政所牽頭,水務站、民政辦、國土資源所等單位負責鎮級搶險救災資金的籌措、落實和爭取上級財政的支持,做好救災資金、捐贈款物的分配、下撥,指導、督促災區做好救災款的使用、發放,信用社等金融機構負責救災、恢復生產所需信貸資金的落實。
(四)醫療衛生保障。鎮衛生院、農業服務中心等單位指導災區衛生防疫和醫療救護,預防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
(五)后勤保障。災害發生的村配合鎮政府負責搶險物資、交通工具、食品、飲用水、醫療器械、藥品等后勤保障。
(六)災情核查。民政辦牽頭,所有成員單位分別負責了解、收集、核實本行業的災害損失情況,并及時上報鎮防指。
(七)災后重建。災害發生地的村應根據洪澇災情及防災減災工作需要,統籌規劃,安排受災地方的重建工作。
各村委會、鎮直各部門、企事業單位應根據本預案,制定具體實施辦法,每個成員單位必須成立20人以上的搶險突擊隊,并報鎮防汛抗旱指揮部備案。
七、附則
(一)對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的先進集體和個人,鎮防指報鎮政府進行表彰。對防汛抗旱工作中因玩忽職守造成損失的,依據《防洪法》、《水法》、《安全生產責任事故處理條例》等法律法規追究當事人的責任。
(二)本預案由鎮政府負責解釋,自印發之日起實施。
自然洪水應急預案 篇13
為了加強公司安全工作,打造和諧企業單位,防范雨雪天氣安全事故的發生,快速、及時、妥善的處理突發事件,依照上級有關要求及有關法律法規,結合我司實際,制定本預案。
一、公司雨雪冰凍災害天氣安全領導小組
組 長:
副組長:
組 員:
二、安全工作措施
1、總務處應提前做好以下相關準備:檢查企業單位設備和設施,及時處理好存在的安全隱患,如自來水管的防凍保護,防凍裂而出現斷水等;食堂發電機的檢修與維護,柴油儲備;教師宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要應急用于公司易積水受凍區域及公共場合入口處;食堂、宿舍、辦公樓房頂在出現長時間厚積雪時的清理和防壓措施;適量的應急現金。
2、班主任要對員工做好形勢知情教育,教育員工防凍防摔、以室內活動為主,停止一切室外活動包括早操和體育課。
3、當日值日領導及值周領導全部到崗,應特別注意在公司門口、辦公樓門口、走廊、食堂入口、宿舍進出口等處,引導組織員工小心行走、有序活動、防滑防摔。保證公司主干道、公司門口及走廊暢通,大雪天氣各班按區域衛生劃分及時掃雪鏟雪。
4、醫務室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備,做好在公司人員特別是員工傷病的治療和日報告。
5、公司應急通知應嚴格執行,否則追究當事人的責任。
6、保證公司內外信息暢通,公司應急聯系電話:xxxx
7、未盡事宜,以當天緊急通知為準。
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